เปิดบันทึกลับ "ทอท." ถึง TAGS (19) "แอร์พอร์ต ฟาซิลิตี้" ของใคร !?
ผลจากการที่ บริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) "ทอท." ตั้งคณะกรรมการพิจารณาการจัดจ้างบริษัทย่อย (outsource) ทยอยเข้ารับสัมปทานงานย่อยในสนามบินนานาชาติสุวรรณภูมิ จุดเริ่มจากตัวละครใหญ่ บริษัท ไทย แอร์พอร์ตส กราวด์ เซอร์วิสเซส จำกัด (TAGS) ซึ่งขายหุ้นให้กลุ่มทุน "โฟรบิ เซอร์ฯ" สิงคโปร์ ปมการซื้อขายหุ้นที่ซับซ้อนน้องๆ "กลุ่มชิน" ขายหุ้นให้เทมาเส็ก โฮลดิ้งส์ สิงคโปร์
"ทอท." ไม่พยายามที่จะคลี่คลายปมที่ยอมเปิดทางให้ "ต่างชาติ" เข้ามาถือหุ้นใหญ่ใน TAGS 48.5% อีกทั้ง ทอท.ขอลดฐานะตนเองไปถือหุ้นรองไว้เพียง 28% โดยไม่ได้แสดงปฏิกิริยาที่จะรักษาผลประโยชน์สูงสุดขององค์กรไว้ ตามที่ผู้ถือหุ้นรายย่อยเสนอในการประชุมสามัญประจำปี 2548 เมื่อเดือนมกราคม 2549 ที่ผ่านมา
นอกจากความรับผิดชอบต่อโครงสร้าง "หุ้น" แล้ว ระหว่างนี้กำลังมีโครงการเปิดประมูลบริษัทเอาต์ซอร์ซเข้ามารับสัมปทานงานบริการเป็นแพ็กเกจมหึมานับ 10 โครงการมูลค่ารวมตลอดอายุกิจการรวมแล้วหลายหมื่นล้านบาทนั้น ยิ่งถูกตั้งข้อสังเกตรุนแรงกว่าเดิม
ตัวละครที่กำลังฮอตขณะนี้ คือ "บริษัท แอร์พอร์ต ฟาซิลิตี้ จำกัด" คู่แข่งที่เบียดงานประมูลกับ TAGS มาตั้งแต่ต้น เริ่มจะแรงแซงเข้าโค้งชนิดที่ทำให้คณะกรรมการรับซองการประมูลโครงการระบบไฟฟ้าสนามบิน 400 เฮิรตซ์ ระบบพีซีแอร์ และสะพานเทียบเครื่องบิน สามารถทำให้การประมูลล้มกระดานได้ถึง 3 ครั้งติดต่อกัน จากพฤศจิกายน มกราคม และ กุมภาพันธ์
จากข้อมูลกรมทะเบียนการค้า กระทรวงพาณิชย์ ระบุชัดเจนถึงที่มาของ "ผู้ถือหุ้น" กับ "ประสบการณ์" แอร์พอร์ต ฟาซิลิตี้ ก่อนหน้านี้ทำธุรกิจที่ไม่เกี่ยวข้องกับความเชี่ยวชาญเรื่องไฟฟ้าสนามบิน 400 เฮิรตซ์ แม้แต่น้อย
หาก "ทอท." ก็ยังทำให้เกิดข้อสังเกตขึ้นจนได้ หลังจากเมื่อวันจันทร์ที่ 27 กุมภาพันธ์ 2549 โครงการไฟฟ้า 400 เฮิร์ตถูกล้มประมูลเช้า ช่วงบ่ายเปิดขายซองทีโออาร์ทันที จึงทำให้เกิดปริศนาระลอกใหญ่ว่า "ทีโออาร์" ใหม่แก้ไขอะไรลงไปหรือ จึงสามารถนำออกมาขายได้ทันควัน
ส่วนผู้สนใจก็มีเพียง 3 รายเท่านั้น คือ แอร์พอร์ต ฟาซิลิตี้ TAGS และการบินไทย ยื่นประมูลเหมือนเดิม ล่าสุดได้รับการยืนยันจาก ทอท.ว่า กรรมการชุดนี้จะเปิดซองเทคนิคภายในวันที่ 25 มีนาคมนี้ ในช่วงจังหวะนั้น "แอร์พอร์ต ฟาซิลิตี้" อาจจะแต่งตัวเสร็จเรียบร้อยแล้วก็เป็นไปได้หรือไม่ !?
ข้อมูลที่น่าสนใจมากยิ่งกว่าคือ "หลักเกณฑ์" ที่ ทอท.ซึ่ง "ศรีสุข จันทรางศุ" นั่งเป็นประธานอย่างยาวนานช่วงที่ ทอท.รับหน้าเสื่อเป็นแม่งานเปิดรับรายย่อยประมูลกิจกรรมบริการ ระหว่างโครงการ "ไฟฟ้า 400 เฮิรตซ์ สนามบินสุวรรณภูมิ" มูลค่าราว 1,000 ล้านบาท กับ "รถขนสัมภาระกระเป๋าเดินทางในอาคารผู้โดยสารสุวรรณภูมิ" มูลค่าราว 500 ล้านบาท
ปรากฏว่า "ค่ามัดจำซองทีโออาร์" โครงการที่มีความสำคัญต่อการประกอบการบิน บริษัทที่ยื่นประมูลใน 2 โครงการ กลับจ่ายเงินมัดจำต่างกันลิบ โดย "รถเข็นกระเป๋า" แต่ละบริษัทที่สนใจยื่นซองประมูลต้องจ่ายมัดจำซองสูงลิบถึง 26 ล้านบาท/บริษัท ขณะที่ "ไฟฟ้า 400 เฮิรตซ์" จ่ายเพียง 2 ล้านบาท/บริษัท
หลักเกณฑ์กับวิธีการส่อไปในทางใดบ้าง ยากที่สังคมจะเข้าใจ บรรทัดฐานของธุรกิจสนามบินแห่งชาติ "ทอท." ซึ่งเป็นบริษัท จำกัด (มหาชน) อยู่ในตลาดหลักทรัพย์ฯ ทุกวันนี้ "ศรีสุข" รับผิดชอบการบริหารนโยบาย พยายามจะสะท้อนหรืออย่างไร "ดับเบิลสแตนดาร์ด"
รวมถึง "แอร์พอร์ต ฟาซิลิตี้" แท้จริงแล้วเจ้าของคือใคร "เงื่อนไข" การประมูลจึงถูกคลายจนอ่อนยวบ กลายเป็นปมที่กำลังจะฉาวมากกว่าโฟรบิ เซอร์ฯ หรือไม่ !?
ยิ่งสนามบินที่รัฐบาลกล่าวขานว่าเป็น "สนามบินแห่งความภาคภูมิใจของคนไทยทั้งชาติ" นับถอยหลังเตรียมเปิดเร็วเท่าไร และยิ่ง "ศรีสุข" ประธานบอร์ด ทำให้สังคมตั้งข้อสงสัยเป็นที่สังเกตการประมูลเพิ่มเป็นเงาตามตัว
ก็จะยิ่งตอกตะปู "ปิดฝาโลง" รัฐบาล "ทักษิณ" ได้เบ็ดเสร็จลงตัวว่า "ชุมทางธุรกิจ" ในสุวรรณภูมิใสสะอาดหรือขุ่นคลั่ก !?
จากประชาชาติธุรกิจ
วันที่ 09 มีนาคม พ.ศ. 2549